朱宏任：顺势而为，打造产城融合新生态
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编辑 : 大宝123
发布 : 05-20
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2023年5月18日，由中国企业评价协会、清华大学房地产研究所、北京中指信息技术研究院主办，北京中指信息技术研究院中国房地产TOP10研究组承办的“2023中国房地产上市公司研究成果发布会暨第二十一届产城融合投融资大会”隆重召开。各位领导，各位嘉宾，各位企业家、同志们、朋友们，大家好！适逢2023中国房地产上市公司研究成果发布会暨第二十一届产城融合投融资大会召开，我已连续多年应邀参会，深深感到这项研究成果和大会对于投资及研究领域把握大势，寻求未来经济热点有着特殊的意义，特像活动的举办表示热烈的祝贺。围绕会议主题，我想就顺势而为，打造产城融合新生态，谈三点意见与大家分享。一、顺应新形势，以产城融合提升稳增长的韧性今年是三年抗击疫情取得决定性胜利后的首年，也是党的二十大之后推动经济高质量发展的第一年。中国经济在踏上全面建设社会主义现代化国家的起点上，依然面对许多新问题新挑战，推进经济持续健康前行的努力，正在经受前所未有的考验。（一）加快形成可持续高质量发展态势从当前宏观大局看到，我国经济发展多年面临的需求收缩，供给冲击、预期转弱，单重压力有所缓解，正在重拾增长势头。今年一季度的发展成绩当中，GDP增长4.5%，工业经济保持平稳运行，超出一般预期，制造业投资和基础设施投资分别增长7%和8.8%，均快于全部投资增长。新能源汽车太阳能电池产量分别增长22.5%和53.2%。绿色低碳产品产量较快增长，全国新设民营企业204万户，同比增长10.7%。我国经济不但表现出规模扩大，总量增长的成绩，更显示出结构优化、质量提升的特点，高质量发展取得了新的进展。但也需要看到经济稳定运行仍面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织带来的困难与挑战，加上国际环境的不确定性增加，保持稳定增长，难度不低，压力不小，应对内外考验，把握主动权，必须顺应新形势，持续增强内生动力，加快形成可持续的高质量发展态势。（二）用改革解决产城融合发展中问题加快产城融合步伐，要坚持建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，有急需补上的短板，激发民间投资潜力，有急需疏通的堵点，稳住消费复苏的节奏与力度，有急需破解的难点，补上短板，疏通堵点，破解难点，都是各级政府非常关心，但也要注意经济社会发展是一个复杂的系统，产城融合工作不能头疼医头，脚疼医脚，也不能眉毛胡子一把抓，用改革的办法解决产生融合发展中的问题。在更大范围、更深层次、更高水平深化改革创新，多元政策，必须形成系统集成效应，相互支撑，相互促进，共同服务于高质量发展大局。城市作为经济社会的载体，受到不确定性和压力的严峻考验。广大企业尤其是中小微企业群体，由于运营成本高，抗风险能力弱，数量众多，背负着更加巨大的困难，要努力改善这种状态。（三）新形势下推动高质量发展战略选择实施扩大内需战略，化解经济下行压力是新形势下推动高质量发展的战略抉择，以产城融合为重要支撑的城镇化建设，是扩大内需的重要引擎，保障供给的有效手段，也是改善预期的有力举措。抓住当前各地政府迫切需要投资拉动，以对冲经济下行风险的重要机会，找准产城融合的作用点和突破口，以新兴产业的加快建设和传统产业的改造升级，来优化城镇化建设的布局，从而全面增加城市抵御经济风险的韧性，是广大企业应当积极投入的一片蓝海。二、把握新方向，以产城融合培育高质量发展的优势产城融合是我国转型升级的背景下相对于产城分离提出的一种发展思想，要求产业与城市功能融合，空间整合，以产促城，以城兴产产城融合。城市需要产业支撑，否则即便再漂亮也是空中楼阁。产业没有城市依托，即便再高端，也只是无缘之木城市化与产业化，要有相对应的适配度，相互协调，共同发力。而且产城融合发展并不是一蹴而就，全面理解产城融合的内涵，有利于支持支撑高质量发展。十四五规划对城镇化建设作出新的部署，产城融合的路径进一步明确，企业应把握新方向，用好政府提供的发展机遇，更加重视加快五G一体化数据中心等新型基础设施建设，加快推进以城镇化补短板强弱项为重点的新型城镇化建设，加快交通水利等领域重大工程以及物流基础设施建设等等。一是规划先行，实现产城互动，核心在于产业，城市做好前瞻性的规划和定位，避免盲目的城市化，导致城市空心化，真正落实产业定位，实现城市与产业发展间的相互促进作用。二是把握趋势，引领产城融合。产城融合在于突破早期城镇化的弊端，而城市更新的土地资源空间资源用于发展新兴产业，具有非常重要的城市发展意义。如此落实产城融合，城市才具有发展的可持续性。三是内外兼修，服务产城融合。国际化是产城融合建设不可回避的问题。当前全球产业正在发生新的重点转移，借助产城融合机遇，吸引优质产业，鼓励企业做大做强，积极参与国际化竞争，不断提升城市的国际影响力。三、落实新举措，以产城融合加快高质量发展的步伐今年以来，党中央国务院作出了一系列重要部署，着力稳住经济大盘，产城融合可以为各项工作注入强劲动力，推动产城融合形成高质量发展的新优势。要更加关注并落实各项重要举措。（一）发挥企业主体的潜力，把科技创新作为产城融合的重点当前全球产业链供应链面临重构，科技创新是争夺话语权的主要战场，产城融合要把抢占科技制高点作为重要目标。近日召开的20届中央全面深化改革委员会，第一次会议指出，强化企业科技创新主体地位，是深化科技体制改革，推动实现高水平科技自立自强的关键举措。要聚焦国家战略和产业化发展的重大需求，加大企业创新支持力度，积极鼓励有效引导民营企业参与国家重大创新，推动企业在关键核心技术创新和重大原创技术突破中发挥作用。产城融合建设中，既要注重基础设施项目投入，还要注重发挥科技创新的特殊作用，鼓励企业挖掘潜力，在研发投入上持续保持较高水平增长。在加快科技自立自强的进程中，深耕不错，从而促进科技成果转化和产业化水平不断提升，有效提高全要素生产率。（二）发挥优质制造企业的活力，壮大产城融合的生力军优质制造企业基本都是产城融合的主力。宁德时代、比亚迪、隆基绿能、迈瑞医疗、中芯国际等产业链龙头企业，是高精尖领域的活跃力量，在传承融合赛道上风生水起。这些高技术制造企业通过结合人工智能数字经济，采用新材料新技术，提高了我国制造业的国际竞争力，也成为产城融合的重要基本力量。专精特新中小企业也是产城融合主要依靠对象。一季度工信部公布了2022年度中小企业特色产业集群名单，首批100个中小企业特色产业集群，许多都是产城融合的基本队伍，共入驻中小企业2.8万多家，共有制造业单项冠军55家，专精特新小巨人企业294家，专精特新中小企业1487家，创新型中小企业约5000家，优质中小企业占集群企业总数的20%以上。这些企业集中在新一代信息技术、人工智能生物医药、智能制造等高精尖产业领域，创新实力强，市场占有率高，掌握核心技术，处于产业链供应链的关键环节。（三）做强企业主体的品牌，树立产城融合的影响力中国经济已转向高质量发展的新阶段，也进入了品牌经济时代。习近平总书记强调，要加快中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变，这为产城融合建设中，推动传统制造业改造升级和战略性新兴产业培育发展指明了方向，也为更多城市坚持优化布局，制造业企业集群发展作出了部署，无论产城融合的规模大小，都要通过加快新技术、新工艺、新材料的研发和应用，开发一批技术独特，市场冲击力强的高质量创新产品，以推动形成更多高技术制造业品牌产城融合要坚持质量第一，品牌至上的原则，要不断用心塑造品牌，讲好城市故事，发挥城市和产业的综合优势。对今年经济工作的总要求总基调，党中央予以明确，就是要稳字当头，稳中求进，希望大家立足发展新阶段，不惧各种风险挑战，优化产城融合新布局，稳中求进，为中国经济高质量发展注入更多新活力新动能，为我国建成社会主义现代化国家贡献力量。谢谢大家！
